przykład Szwajcarii nam wskazuje że nie są ważne narodowe właściwości lecz wspólnotowe którymi się lud posługuje pomiędzy ludem a narodem jest wprawdzie niewielka różnica zaciera się jednak granica między pozwanym a powodem lud ma korzystną motywację działania prawnie ustawioną na bezpośrednią demokrację cztery języki – trzy nie swoje tną zbiorowość uodpornioną na nacjonalne niepokoje